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三部门首度联手以绿色信贷遏制两高行业扩张

2019-05-15 00:46:51来源:励志吧0次阅读

三部门首度联手 以绿色信贷遏制"两高"行业扩张

"我国当前的严峻环境形势表明,少数专业部门的减排手段有限,必须与更多的宏观经济部门联合起来,进行制度创新。"环保总局副局长潘岳昨天说,环保总局首度联手人民银行、银监会,以绿色信贷遏制高耗能高污染行业扩张,日前已向银监会、人民银行通报了批蚌埠农药厂等30家环境违法企业名单。

据国家环保总局环境监察局有关人士透露,列入上述名单的企业,都是环境违法较突出、屡教不改的企业。名单中没有出现上市公司。国家环保总局政策法规司有关人士说,总体上来说,在执法中发现,虽然上市公司有些小的环保问题,但被指出来后,还是能够很快改正的。

据了解,7月中旬环保总局、人民银行、银监会联合出台了《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》,对不符合产业政策和环境违法的企业和项目进行信贷控制,以绿色信贷机制遏制高耗能高污染产业的盲目扩张。

《意见》规定,对未通过环评审批或者环保设施验收的新建项目,金融机构不得新增任何形式的授信支持。对于各级环保部门查处的超标排污、超总量排污、未依法取得许可证排污或不按许可证规定排污、未完成限期治理任务的已建项目,金融机构在审查所属企业流动资金贷款申请时,应严格控制贷款。

潘岳说,对于当前水污染事件集中暴发的趋势,"区域限批"和"流域限批"已是环保总局在现有法规框架内强有力的措施,但作为单纯的行政手段,还不能根本遏制污染恶化的趋势,需要更多地结合经济杠杆的力量。2007年上半年工业增加值增长18.5%,六大高耗能行业增加值更是增长20.1%,高于工业增速1.6个百分点。增加这些行业的企业获取资金的成本,甚至切断严重违法者的资金链,是遏制其投资冲动的紧迫要求。

据介绍,现在绿色信贷是国际大趋势,越来越多的国际大金融机构都在朝这方面发展,金融信贷作为环保管理的手段应该得到加强。截至2006年11月,包括花旗、渣打、汇丰在内的至少43家大型跨国银行明确实行"赤道原则",在贷款和项目资助中强调企业的环境和社会。世界银行、亚洲开发银行、美国和欧盟的进出口银行都已经把环境因素纳入贷款、投资和风险评估程序。

潘岳表示,继绿色信贷之后,环保总局还将联合财政部、保监会、证监会等部门,就绿色财税、绿色保险、绿色证券进行政策研究与试验,成熟一项推出一项。

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单位GDP能耗

上半年降2.78%

国家统计局、国家发展和改革委员会和国家能源领导小组办公室30日发布《2007年上半年全国单位GDP能耗等指标公报》。上半年全国单位GDP能耗同比降低2.78%,单位GDP电耗同比上升3.64%,规模以上工业单位增加值能耗同比降低3.87%。

从主要耗能行业单位增加值综合能耗看,煤炭下降7.76%,钢铁下降6.49%,建材下降7.84%,化工下降5.17%,纺织下降0.73%,电力下降2.57%;石油石化和有色分别上升1.27%、1.58%。

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